證書(shū)將不再“傍”大學(xué) 獨(dú)立學(xué)院脫鉤母校

【來(lái)源：易教網(wǎng) 更新時(shí)間：2008-04-26】 　　近日，教育部出臺(tái)《[b]獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法[/b]》，鼓勵(lì)獨(dú)立學(xué)院摘下“紅帽子”，與母體學(xué)校脫鉤，辦成真正獨(dú)立的民辦高校。從4月1日起，《辦法》將正式實(shí)施。屆時(shí)，獨(dú)立學(xué)院將自行發(fā)放《學(xué)位證》。3月25日，我省學(xué)位辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省獨(dú)立學(xué)院眼下的辦學(xué)水平還達(dá)不到自己頒發(fā)《學(xué)位證》的標(biāo)準(zhǔn)。但是，自發(fā)《學(xué)位證》將近一步規(guī)范獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)，提高獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量將成為今后的價(jià)值取向。

　　[b]“獨(dú)院”是高等教育數(shù)量擴(kuò)張時(shí)期的產(chǎn)物[/b]

　　據(jù)了解，獨(dú)立學(xué)院是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。目前我省共有5所獨(dú)立學(xué)院，到今天已經(jīng)成為高等教育中一個(gè)重要組成部分，全省獨(dú)立學(xué)院在校生近3萬(wàn)人。關(guān)于建立獨(dú)立學(xué)院的原因，省教育廳發(fā)展處有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院是高等教育數(shù)量擴(kuò)張時(shí)期的產(chǎn)物。蘭州交大博文學(xué)院的一位老師表示，獨(dú)立學(xué)院自成立以來(lái)，究竟是公辦還是民辦，或者是“國(guó)有民營(yíng)”，獨(dú)立學(xué)院的屬性十分模糊。“當(dāng)然，也有人認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院就是一個(gè)贏利機(jī)構(gòu)。”這位老師很無(wú)奈地說(shuō)。省學(xué)位辦一位老師表示，我省獨(dú)立學(xué)院的出資方要么是房地產(chǎn)商人，要么是某個(gè)產(chǎn)業(yè)的商界精英。總之，獨(dú)立學(xué)院的校長(zhǎng)缺少一點(diǎn)“辦學(xué)”理念。

　　蘭州商學(xué)院長(zhǎng)青學(xué)院的一位老師認(rèn)為，獨(dú)立學(xué)院在三本線內(nèi)招生，可以讓一大批學(xué)習(xí)成績(jī)不太好的學(xué)生接受高等教育，為高等教育毛入學(xué)率立下汗馬功勞。當(dāng)然，這無(wú)形中觸及到了民辦高校的利益。省內(nèi)一位民辦高校的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，獨(dú)立學(xué)院的招生已經(jīng)對(duì)民辦高校形成很大的沖擊。他質(zhì)疑：民辦高校“專升本”有非常嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，一些高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或?qū)？泼褶k學(xué)校多年艱苦努力都不能獲批招收本科，而一旦找到個(gè)很好的“母體學(xué)校”，與其合作變成獨(dú)立學(xué)院，馬上能招收本科生，而且在招生時(shí)又打著名牌高校的名義，在三本線內(nèi)收取高額學(xué)費(fèi)。

　　[b]我省正在等《辦法》中的“相關(guān)規(guī)定”[/b]

　　根據(jù)《辦法》的規(guī)定，從今年的4月1日起，獨(dú)立學(xué)院自授學(xué)位，不得沿用參與舉辦的高校名稱。此舉意味著，獨(dú)立學(xué)院在名義上摘掉了母體高校的“光環(huán)”。

　　據(jù)省學(xué)位辦余主任介紹，此前，獨(dú)立學(xué)院雖然理論上沒(méi)有學(xué)位授予權(quán)，但是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的學(xué)位授予又是“獨(dú)立”的，即本、專科畢業(yè)證書(shū)由獨(dú)立學(xué)院頒發(fā)。但是學(xué)位又由“母體學(xué)校”授予，證書(shū)上的署名則是學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院全稱，比如“某某大學(xué)某某學(xué)院”。但是，母體學(xué)校也不是對(duì)獨(dú)立學(xué)院所有畢業(yè)生都發(fā)學(xué)位證，而是實(shí)行比例控制，這與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是分不開(kāi)的。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、戶籍管理、畢業(yè)生就業(yè)等方面與其他普通高校學(xué)生享受同等的政策待遇，頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)與其他普通高校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)具有同等效用。

　　但是，這次新出臺(tái)的《辦法》規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院對(duì)學(xué)習(xí)期滿且成績(jī)合格的學(xué)生，頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)，并以獨(dú)立學(xué)院名稱具印，對(duì)符合條件的學(xué)生頒發(fā)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位證書(shū)。新證書(shū)上，獨(dú)立學(xué)院的名稱前仍冠以參與舉辦的高校的名稱，但不得使用高校內(nèi)設(shè)院系和學(xué)科的名稱。也就是說(shuō)，新規(guī)定實(shí)施后獨(dú)立學(xué)院相關(guān)證書(shū)的落款公章、校(院)長(zhǎng)人名章將出現(xiàn)變化。對(duì)于我省獨(dú)立學(xué)院的各專業(yè)何時(shí)可以“獨(dú)立”授學(xué)位，余主任表示，《辦法》中規(guī)定獨(dú)立學(xué)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得學(xué)士學(xué)位授予資格，對(duì)符合條件的學(xué)生頒發(fā)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位證書(shū)。我省正在等國(guó)家出臺(tái)《辦法》中所說(shuō)的“相關(guān)規(guī)定”。

　　[b]自發(fā)學(xué)位證更加利于規(guī)范辦學(xué)[/b]

　　通過(guò)采訪，記者了解到，“找準(zhǔn)人才培養(yǎng)定位、提高質(zhì)量、走獨(dú)立之路”已成為各獨(dú)立學(xué)院的共識(shí)。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院自己發(fā)學(xué)位證，余主任認(rèn)為，短期內(nèi)也許對(duì)個(gè)別學(xué)院的招生造成一點(diǎn)影響。那些“崇拜”名牌高校的學(xué)生也許就會(huì)考慮考慮。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō)是件好事。據(jù)介紹，要發(fā)放學(xué)位證，學(xué)院就必須在軟硬件方面達(dá)到國(guó)家的要求。到時(shí)，學(xué)院的教育質(zhì)量將是最基本的要求。科研能力、教師職稱等方面都將決定獨(dú)立學(xué)院能否發(fā)放學(xué)位證。而獨(dú)立學(xué)院為了取得學(xué)位授予權(quán)，勢(shì)必會(huì)努力達(dá)到國(guó)家要求，這無(wú)形中又促進(jìn)辦學(xué)。這次教育部頒布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》重申，獨(dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)。這就進(jìn)一步明確了獨(dú)立學(xué)院的民辦屬性，更加有利于規(guī)范對(duì)獨(dú)立學(xué)院的管理。

　　據(jù)了解，省內(nèi)5所獨(dú)立學(xué)院通過(guò)多年的摸爬滾打，已經(jīng)形成了自己的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。社會(huì)組織或者個(gè)人參與辦學(xué)，使獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合得更加緊密。獨(dú)立學(xué)院靈活的辦學(xué)機(jī)制，即使人才培養(yǎng)更好地貼近社會(huì)和市場(chǎng)需求，又使獨(dú)立學(xué)院能直接面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。一些獨(dú)立學(xué)院積極探索產(chǎn)學(xué)結(jié)合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，以就業(yè)為導(dǎo)向，有針對(duì)性地安排教學(xué)內(nèi)容，注重學(xué)生在企業(yè)的實(shí)踐，使其畢業(yè)生具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在師資方面，獨(dú)立學(xué)院能夠有選擇地聘請(qǐng)有關(guān)高校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師，并能夠最大限度地發(fā)揮老師的潛力。

　　[b]獨(dú)立學(xué)院希望平穩(wěn)過(guò)渡[/b]

　　記者在采訪中了解到，獨(dú)立學(xué)院和母體高校的關(guān)系，為獨(dú)立學(xué)院的招生和培養(yǎng)提供了更多的優(yōu)惠條件。比如，一方面借助母體高校來(lái)招收本科生，利用名校“光環(huán)”吸引更多學(xué)生；一方面付給母體高校管理費(fèi)。但是，母體高校在收取了管理費(fèi)后，在師資和管理上未必有很大力量投入到獨(dú)立學(xué)院。省教育廳高教處的一位負(fù)責(zé)人表示，獨(dú)立學(xué)院自發(fā)學(xué)位證，從某種意義上說(shuō)就是褪掉了“光環(huán)”，但要發(fā)展還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與母體高校的學(xué)術(shù)聯(lián)系。母體高校應(yīng)利用自身科研體系的優(yōu)勢(shì)，幫助獨(dú)立學(xué)院建立起科學(xué)的學(xué)科體系，在學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)、學(xué)校管理等方面給予獨(dú)立學(xué)院必要的指導(dǎo)。

　　記者在幾所獨(dú)立學(xué)院采訪時(shí)了解到，各學(xué)院普遍希望能在平穩(wěn)過(guò)渡中，慢慢褪掉“光環(huán)”。（摘自《蘭州日?qǐng)?bào)》）